作為90后,他們進入社會的時間并不長,卻在事業剛起步的時刻倏然滑向腐敗深淵。是什么讓他們踏出了錯誤的第一步?應當如何幫助年輕干部“系好第一顆扣子”,在正確道路上行穩致遠?
曾繁賢第一次受賄時只有27歲。入職國企重要崗位不到半年,管理服務對象唐某某便給了他6萬元好處費。防線既破,從此一發不可收拾,2013年至2022年,曾繁賢在擔任平桂城市建設投資有限公司項目部職員、項目二部經理期間,先后69次收受管理服務對象送的香煙、白酒、茶葉、月餅等禮品及禮金、購物卡共計8.7萬余元,甚至在被留置前的春節仍未停手。
曾繁賢的經歷,是個別年輕干部踏上違紀違法道路的典型:走上重要崗位、手握一定權力后,被阿諛奉承、吹捧討好沖昏了頭,在權力和物欲中迷失自己。
“高學歷、能力強的年輕干部往往被安排在重要崗位、關鍵環節,但因成長經歷的局限性,少數干部抵抗誘惑能力和鑒別能力比較弱,極易成為被‘圍獵’的對象?!闭憬『贾菔惺捝絽^監委委員蔡劍平告訴記者。
福建省莆田市秀嶼區紀委常委、監委委員顧世雨分析,不法商人傾向于“圍獵”年輕干部,主要原因在于,一方面個別年輕干部思想防線不牢,在金錢、情感等多重誘惑下,容易掉入圈套;另一方面“投資”回報率高,高學歷的年輕干部很可能成為被重點培養的“領導干部后備軍”,發展潛力大,是拉攏成本較低的“潛力股”,值得“趁早下手”。
賭博,是一些年輕干部涉腐案卷的關鍵詞。倪亞洲,1995年出生,中國郵政集團有限公司重慶市酉陽縣分公司李溪郵政支局原綜合柜員。倪亞洲出生在酉陽縣浪坪鄉的一個小村落,小時候由于家境不好,他的父母不得不離開他外出打工,這讓倪亞洲十分向往條件優渥、團圓美滿的家庭。然而,他卻錯誤地選擇通過網絡賭博“快速致富”來實現夢想。
“剛開始,每天能贏幾十元,我想在年底就能購車購房,生活上、物質上得到提高,我會有一個幸福的家庭,夢想輕而易舉就能成真……”沉迷網絡賭博騙局、一次次希望“翻盤”的倪亞洲8次利用職務之便,竊取李溪郵政支局儲匯資金共計34.8萬元,通過網絡賭博輸了34.51萬元。倪亞洲不僅沒能實現自己的夢想,更葬送了前途。2020年9月,25歲的倪亞洲被開除公職;2020年12月,倪亞洲被判處有期徒刑一年十個月,并處罰金十萬元。
網絡游戲“氪金”,也成為少數年輕干部深陷的泥沼。四川省瀘州市公安局納溪區分局刑偵大隊原四級警長孫冰潔,家庭相對殷實。沉迷網絡游戲和高檔享受,是他滑落深淵的第一步。
“我花費大量時間和金錢在網絡游戲上,在玩游戲的過程中花費高達百萬元?!痹趹曰跁?,孫冰潔這樣自述。長時間沉迷網絡游戲,使他喪失了理想信念和工作激情,特別是在認識了建材老板歐某、陳某等人后,虛榮心、享樂欲更加膨脹,長期在各大酒店享受高檔消費,出入歌舞娛樂場所,短短幾年時間就欠下了300余萬元的高額債務。
由于毫無節制的“超級享受”,孫冰潔只有靠著透支信用卡、網絡貸款和向親朋好友借款度日。雖然其父中途幫忙償還了200余萬元,但剩下的100余萬元依舊壓得他喘不過氣來。由于資不抵債,孫冰潔竟試圖利用主審專案涉案人員工作之便“靠案吃案”,以幫助聘請律師、為涉案人員提供便利等理由索要財物。2021年2月,孫冰潔受到開除黨籍、開除公職處分;同年12月,他被判處有期徒刑七年六個月,并處罰金人民幣五十萬元。
“年輕干部起步早、成長快、思維活躍,但少數年輕干部在面對復雜社會思潮時容易犯糊涂,追求低級趣味,甚至開始違法犯罪?!辈虅ζ奖硎?,年輕干部腐敗表現存在一定共性,例如貪腐資金主要用于奢侈品、興趣愛好方面的個人高消費,也出現了網絡賭博、網游充值、直播打賞等用途。
從查處的違紀違法案件看,年輕干部違紀違法目的相對“直接”,大多表現為赤裸裸地拿金錢滿足私欲,與其年齡層級、心理狀態有直接關聯。有的是因為熱衷攀比,入不敷出;有的是沾染不良嗜好,拆東墻補西墻,從而走上受賄或挪用公款的不歸路。
隨著社會發展變化,年輕干部違法犯罪采取的作案手法也更加多樣化?!安簧倌贻p干部受教育程度高,學習能力強,善于運用信息化手段,因此更多表現為‘單獨作案’,違紀違法行為存在較強的隱蔽性,為發現和查處帶來較大挑戰?!睏畲航ㄕf。
年輕干部走上歪路的原因有哪些?江蘇省連云港市紀委宣傳部副部長王大明分析:“年輕干部大多是從‘家門’到‘校門’再到‘機關門’,一些年輕干部在上學、就業、晉升等方面一帆風順,認為自己能力很強,但實際上黨性鍛煉、社會閱歷、基層歷練相對不足,容易受到不良誘惑的侵襲,遇到挫折時可能難以自我調節,從而心態失衡走上違紀違法道路?!?/span>
另一方面,一些年輕干部剛剛走出校園,往往急于融入“小圈子”尋找歸屬感,不懂得拒絕他人不合理的要求。
“年輕干部剛參加工作的時期是可塑性最強的階段,直接影響干部的價值觀與人生觀,進入單位常常會有資歷較深的黨員干部以師傅的身份對年輕干部進行指導,一旦師傅自身不正領錯了路,會直接導致‘上梁不正下梁歪’?!焙贾菔懈魂枀^紀委監委黨風政風監督室主任孫洪說。
此外,部分單位重使用、輕監管,管理存在漏洞,也讓年輕干部的“偏航”之舉得不到及時糾正?!氨热?,有的單位把公章交由年輕干部保管,任其濫用卻無人過問;有的單位會計和出納由年輕干部一人兼任,領導審批形同虛設;還有的單位只是把制度掛在墻上、寫在紙上,根本起不到監管作用?!闭憬↓堄慰h紀委監委相關負責同志表示,一些單位的主要領導疏于履行監管責任,還美其名曰“對年輕干部充分信任”,實則是給年輕干部的成長之路挖下了深坑、埋下了隱患。
入職教育是年輕干部向公職人員身份轉變的第一階段,也是扣好廉潔從政“第一顆扣子”的關鍵時期。杭州市富陽區紀委監委聚焦干部入職“黃金期”,實施“青藍工程”,要求各單位作風過硬的優秀骨干與新入職年輕干部“一對一”師徒結對,既帶業務更帶作風。同時,將《廉心向未來》等警示教育書籍和《扣好廉潔從政“第一??圩印薄返染窘逃尤雲^委黨校培訓課程體系,從公務員入職培訓起就上好廉潔從業第一課。
年輕干部的日常教育管理監督是一項系統工程。山東省濟寧市任城區紀委監委把對年輕干部監督納入日常監督的重點,督促各級各部門黨委(黨組)認真履行主體責任,加強對重點崗位年輕干部的監督。同時,堅持以案示警,用身邊典型案例作為警示教育的“活教材”,持續開展以身邊事警示教育身邊人活動。組織“運河清風”宣講團針對年輕干部特點開展“訂單式”宣講活動12場次,教育年輕干部2100余人。
嚴明紀律規矩,筑牢廉潔防線。浙江省江山市制定實施《江山市完善容錯免責機制激勵干部擔當作為的實施辦法(試行)》《關心關愛干部暖心八條舉措》,護航年輕干部健康成長。搭建清廉實踐“大平臺”,制定實施《關于選派優秀干部到市委巡察崗位實踐鍛煉的實施辦法(試行)》,讓年輕干部在巡察實踐中看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自重自省,嚴守紀法規矩。
此外,對于違紀情節較輕、受到處分的年輕干部,做好幫扶教育,讓他們盡快地“站起來”“趕上來”。浙江省玉環市紀委監委建立常態化回訪教育機制,為受處分的年輕干部建立“一人一檔”,分層分類落實幫扶,對整改到位、表現優秀的年輕干部,出具推薦使用建議,激發年輕干部知錯改錯后擔當作為的信心。
文章來源:中央紀委國家監委網站
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